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住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》

2020年11月06日 18:06

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

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2020年12月26日 10:53

餐饮商家入驻租客惠无需平台扣点费用,你还不心动吗?

相关数据显示,在经历了2014年的增长高峰之后,在线订餐市场规模和用户人数增长均出现了连续4年的下降。其中,市场增速由2014年71%锐减至18%,用户增速则从51%下降至15%。外卖出现的“初衷”是为消费者带去便利,很多年轻人也认为“宅”在家里,三餐靠外卖解决既方便又实惠,但高额的平台扣点也让很多年轻人逐渐意识到外卖也不比实体店消费便宜了。而在一些优惠付款、团购项目的出现后,实体店消费再次成为新的潮流,“租客惠”就是推动实体店消费的新兴动力。“租客惠”是租客网推出的项目,能够帮助所有租客带去实惠,并且带去便利的项目。用户使用“租客惠”进行消费无需提前预定,或消费指定产品,使用“租客惠”可以直接享受到买单时的优惠,并且不限次数,优惠幅度更大。租客惠”项目,不仅能为租客带去实惠与便捷,与入驻其它团购平台以及外卖平台不同的是,商家入驻租客网无需平台扣点费用,获客成本为零。商家成本降低菜品的质量以及价格也就更加优惠。除此之外,商家入驻“租客惠”,还可以得到品牌曝光度的全面提升,当用户在使用“租客惠”时,每浏览一次,对于商家来说都是一种宣传。再加之租客网平台拥有众多用户流量,商家还可以借助租客网平台的影响力,进一步推广自身品牌,扩大品牌知名度。选择加入“租客惠”对商家来说,不仅不扣点,最重要的是能够带来营业额的上涨。“租客惠”的诞生,无疑是满足了所有用户既能不宅在家又能享受到优惠的需求。未来在租客网不抽取商家收益提成以及为所有租客带去更多实惠、便利的伟大愿景之下,“租客惠”定会实惠到更多的用户与商家!

2020年07月13日 17:27

租客网呼吁:疫情时期请给骑手更多的关爱和保护

头戴头盔、身穿工作服、骑着电动车,飞速地穿梭在城市的大街小巷……这是外卖小哥和快递小哥的工作状态。疫情防控阻击战打响以来,街上冷清、车辆稀少,不少外卖小哥、快递小哥也成了“逆行者”,在自己平凡的岗位上,为城市的正常运转奉献力量。可是就在前不久,深圳一位外卖小哥被确诊患上了肺炎,并且在潜伏期14天中一直在坚持送外卖,且没有明确的暴露审核接触史!这件事的发生也让爱点外卖的人心存芥蒂。很多市民纷纷表示:“如果不点外卖就没地方吃饭,不给出门又买不到菜,如果不做饭的话就只能吃方便面了。”可是疫情这么严重,外卖骑手还在穿梭于千家万户,难道他们不害怕吗?那么吃外卖是否有感染风险呢?事实上权威专家此前曾就该问题作出过相关回应。据新华视点此前报道,中国疾控中心消毒学首席专家张流波曾表示:第一,病毒主要的传播途径是通过呼吸道、飞沫传播,通过食品直接来传播的风险较小,到目前为止没有明确证据证明病毒通过外卖、快递传播;第二,收到外卖后,要做手卫生,并把外壳作为垃圾扔掉;第三,对包装盒等物品表面用纸巾擦拭消毒。针对当下外卖员被感染的事件,各个外卖平台都是拿出了自己的处理方案,对骑手、餐箱、配送车辆、站点等消毒措施已全面升级,并进行专项督查。加强配送骑手防疫防护措施和防疫知识普及;推广“无接触配送”服务,降低传染几率;加大外卖“食品安全封签”投放力度,减少食品污染风险。在骑手防护和防疫知识普及方面,要求骑手外出及配送中必须全程佩戴口罩,通过线上视频实时面部检测功能与线下检查相结合的方式,抽检骑手口罩佩戴落实情况,同时加入用户与商户反馈等途径;在站点配备体温计、口罩、消毒液和酒精凝胶,加强餐箱消毒与骑手体温监测,如有异常立即安排就医;在消杀、防控知识、隔离、保险等方面加强知识普及。对于一二线城市或者省会城市可能物料配备还会好一点,那么其余三四线城市呢,关注重点在于骑手的口罩更换是否即时、有没有反复使用,当下口罩等物资缺乏平台供应量是否足够?体温监测上报能否具体到每一个配送员?除了口罩,消毒剂、洗手液、护目镜等物资是否配备?这无疑都需要各个平台进一步推进落实举措,也是平台管理执行能力的考验。其实不仅仅是外卖骑手,快递小哥也是需要关爱的人群。快递公司各地采取的是加盟的形式,因此快递小哥有效防护的能力会更弱,出现问题的可能会更大。无论外卖小哥也好,快递小哥也好,都是亿万租客中的一员。社会的发展离不开租客的辛苦拼搏,租客的辛苦拼搏也需要得到更多人的关爱。在这其中,为了全力支持疫情防控,不少快递小哥春节期间都顾不上回家团聚,加班熬夜成了家常便饭。家里人在焦急和担心中表示,过年不回家、过节不休息,其实都可以理解,毕竟工作需要,加上疫情的蔓延,能做的只有无条件的支持。不少市民感觉到,这段时间,快递、外卖送得慢了,有时甚至无法送达,这主要是因为快递小哥和外卖骑手大幅减少,再加上封路、封村、封社区,导致即时配送遇到困难。为此,快递小哥、外卖小哥呼吁:请广大市民多些理解、多些包容,共同打通送达货物的“最后100米”。奔走在一线的快递员和外卖员,他们也是“城市逆行者”,是抗击疫情的有生力量,同时也是易感染人群。在整个中国,有千万个快递员坚持运送着包裹。他们也许在运送你急需的口罩,也许在运送你等待的物资。在收到自己的快递时,希望你能记得对他们说一声,谢谢。如果你的手边正好有备用的口罩,麻烦你送他们一个,租客网代表广大的租客谢谢您.

2020年04月28日 10:55